2025年，宝鸡市以居家照护为基础、日间照料为依托、集中托养照护为专业支撑、风帆托养为补充的残疾人托养服务体系建设取得显著成效，初步实现了“服务网络更健全、服务供给更充分、服务质量更优良”的“三有”发展新格局，全年累计投入902万元，为残疾人提供托养服务2525人次，残疾人群体的获得感、幸福感与安全感得到持续提升。

 党建引领持续赋能服务能力提升。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，采取“线上+线下”“领学+自学”相结合方式，强化服务队伍的思想作风与专业能力，为托养服务工作筑牢组织基础。

 完善服务网络实现基层覆盖。着力构建覆盖县、镇、村的三级托养服务网络，随着5个“风帆”村级托养示范点和5个新建托养站点的顺利启用并投入运营，服务终端进一步向基层延伸，就近就便累计入托410人次，打通了残疾人享受家门口的托养服务“最后一公里”。

 推进标准化建设提升服务品质。创新制定并试行了《居家托养服务操作规范》，建立起从申请到考核的全流程闭环管理体系。通过“一人一档”、满意度调查等机制，确保了服务过程真实、可查、可控，为服务质量上了“硬保险”。

 鼓励模式创新打造特色亮点。渭滨区“订单式”精准服务满足个性化需求，岐山县“交叉检查与闭环整改”机制提升质量监管效能，千阳县“农忙托养”模式有效缓解农忙期家庭照料压力，陇县推行工作人员与残疾人“同吃同活动”、落实“专委验收签字”制度、引入第三方审计确保服务质量和资金安全，扶风县将精神残疾人托养与平安建设相结合，凤翔区按照“资源整合、项目叠加、一体发展”的原则，延伸拓展残疾人康复、辅具、文化体育等项目和元素，实现入托、康复、就业一体精细化服务。

 展望2026年，宝鸡市残联将以“十五五”规划开局为契机，聚焦服务质量和满意度提升，推动先进经验全域推广、服务标准持续升级、资源配置更加均衡，通过政府购买服务方式，继续健全三级网络，推动全市残疾人托养服务事业从“有”向“优”、从“广覆盖”向“高质量”迈进。

供稿：托养服务中心  张荣环